Terug
Gepubliceerd op 28/11/2022

2022_GR_00236 - Toetreding Vastgoedinformatieplatform (VIP) en goedkeuring aangepast retributiereglement vastgoedinformatie - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 21/11/2022 - 20:10 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Guy Van Hirtum, burgemeester; Tinne Wuyts, schepen; Filip Verrezen, schepen; Kelly Verboven, schepen; Kristof Welters, schepen; Clyde Tai-Apin, schepen; Paul Helsen, schepen en voorzitter BCSD; Frans De Cock, raadslid; Harri Verbraecken, raadslid; Winny Van Calster, raadslid; Iris De Wever, raadslid; Flor Celen, raadslid; Nancy Van Hoof, raadslid; Marleen Nevelsteen, raadslid; Marie Michiels, raadslid; Hans Van Lommel, raadslid; Patrick Vercauteren, raadslid; Giel Van den Broeck, raadslid; Bert Wellens, raadslid; Marc Gouwkens, raadslid; Katrijn van Riet, raadslid; Chris Beenens, raadslid; Ronny Goossens, raadslid; Vicky Cools, raadslid; Wim Dams, raadslid; Vic Van Bael, raadslid; Maurice Van Hemelen, voorzitter raad; Jo Vankrunkelsven, algemeen directeur

Secretaris

Jo Vankrunkelsven, algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00236 - Toetreding Vastgoedinformatieplatform (VIP) en goedkeuring aangepast retributiereglement vastgoedinformatie - Goedkeuring

Aanwezig

Guy Van Hirtum, Tinne Wuyts, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Kristof Welters, Clyde Tai-Apin, Paul Helsen, Frans De Cock, Harri Verbraecken, Winny Van Calster, Iris De Wever, Flor Celen, Nancy Van Hoof, Marleen Nevelsteen, Marie Michiels, Hans Van Lommel, Patrick Vercauteren, Giel Van den Broeck, Bert Wellens, Marc Gouwkens, Katrijn van Riet, Chris Beenens, Ronny Goossens, Vicky Cools, Wim Dams, Vic Van Bael, Maurice Van Hemelen, Jo Vankrunkelsven
Stemmen voor 27
Winny Van Calster, Clyde Tai-Apin, Iris De Wever, Kristof Welters, Kelly Verboven, Filip Verrezen, Katrijn van Riet, Frans De Cock, Harri Verbraecken, Patrick Vercauteren, Tinne Wuyts, Giel Van den Broeck, Maurice Van Hemelen, Wim Dams, Ronny Goossens, Marleen Nevelsteen, Marie Michiels, Marc Gouwkens, Hans Van Lommel, Chris Beenens, Vicky Cools, Nancy Van Hoof, Flor Celen, Paul Helsen, Bert Wellens, Guy Van Hirtum, Vic Van Bael
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00236 - Toetreding Vastgoedinformatieplatform (VIP) en goedkeuring aangepast retributiereglement vastgoedinformatie - Goedkeuring 2022_GR_00236 - Toetreding Vastgoedinformatieplatform (VIP) en goedkeuring aangepast retributiereglement vastgoedinformatie - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Notarissen en vastgoedmakelaars kunnen bij de gemeente informatie over onroerende goederen aanvragen. Het is immers belangrijk dat potentiƫle kopers met kennis van zaken een beslissing kunnen nemen over een onroerend goed.

Dit brengt voor de gemeente een grote administratieve last en een bijhorende kost met zich mee. Het Vastgoedinformatieplatform (VIP) komt hieraan tegemoet door middel van een elektronisch informatiesysteem voor de ontsluiting, samenvoeging en veilige gegevensdeling van vastgoedinformatie en vastgoeddossiers tussen bronhouders en aanvragers, in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars. Via het VIP kan de gemeente de vastgoedinformatie verzamelen en aan de aanvragers bezorgen.

Omdat de gemeente Westerlo ingedeeld is in de tweede golf om toe te treden tot het VIP, tussen 6 december 2022 en 6 januari 2023, dient er over de toetreding een beslissing te worden genomen voor 6 december 2022.

Het verzamelen en ontsluiten, via het VIP, van vastgoeddossiers op verzoek van aanvragers, brengt voor de gemeente een administratieve last en bijhorende kosten met zich mee en vraagt ook een andere werkwijze. Daarom dient er ook een aangepast retributiereglement goedgekeurd te worden.

De retributie voor een uittreksel uit het plannenregister bedraagt momenteel 20 euro, de retributie voor een uittreksel uit het vergunningenregister bedraagt momenteel 20 euro en de retributie voor inlichtingen bedraagt momenteel 20 euro, telkens per perceel. De retributie voor vastgoedinformatie die al deze onderdelen bevat, bedraagt 60 euro per perceel. Deze retributie is al sinds 2010 ongewijzigd gebleven.

Daar waar de vastgoedinformatie voorheen opsplitsbaar was, is dit na het toetreden tot het VIP niet meer mogelijk. Dit betekent dat de retributie voor vastgoedinformatie na het toetreden per perceel zal berekend worden. Deze vastgoedinformatie zal zowel een uittreksel uit het plannenregister, een uittreksel uit het vergunningenregister als inlichtingen omvatten.

Ook na het toetreden tot het VIP wenst de gemeente Westerlo de kost voor het verzamelen van vastgoedinformatie en het ontsluiten van vastgoeddossiers nog op de aanvragers te verhalen. Omdat tijdens de infosessies gebleken is dat de gemeente Westerlo tot de goedkopere gemeenten behoort, omdat er sinds 2010 geen verhoging van de retributie meer werd doorgevoerd en omdat aan het verder digitaliseren van de toepassingen die gebruikt worden in functie van het samenstellen van de vastgoedinformatie kosten verbonden zijn, wenst de gemeente de retributie voor de aanvragen ingediend via het VIP op te trekken tot 75 euro.

Juridische grond

  • Belgische Grondwet van 7 februari 1831 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 173 met betrekking tot het vorderen van retributies.
  • Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, meer bepaald de artikelen 5.2.1, 5.2.5, 5.2.6 en 5.2.7.
  • Algemene verordening gegevensbescherming (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG.
  • Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
  • Bestuursdecreet van 7 december 2018, meer bepaald artikel I.3.

Adviezen

Cel visum Gunstig advies

Nog op te nemen: betalingsmodaliteiten

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om toe te treden tot het Vastgoedinformatieplatform zoals uitgewerkt door Digitaal Vlaanderen in functie van het afhandelen vastgoeddossiers.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist om onderstaand reglement goed te keuren ter vervanging van alle retributiereglementen die betrekking hebben op vastgoeddossiers die vanaf de bekendmaking van dit reglement kunnen worden aangevraagd via het Vastgoedinformatieplatform:

Artikel 1 Definities

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

  1. vastgoedinformatie: gebouw-, grond- of omgevingsgebonden gegevens inzake een onroerend goed, inclusief informatie met betrekking tot het juridische, administratieve of fysieke statuut van dit onroerend goed;
  2. lokale gegevensbron: vastgoedinformatie die een gemeente of de rechtspersonen die ervan afhangen, beheert;
  3. centrale gegevensbron: vastgoedinformatie die een Vlaamse instantie of een externe overheid beheert; 
  4. Vastgoedinformatieplatform of VIP: elektronisch informatiesysteem voor de ontsluiting, samenvoeging en veilige gegevensdeling van vastgoedinformatie tussen aanleverende entiteiten en aanvragers;
  5. vastgoeddossier: de combinatie van verschillende datasets, samengesteld uit vastgoedinformatie met betrekking tot een perceel, of een onderdeel, die op aanvraag wordt ontsloten door de aanleverende entiteit, door Digitaal Vlaanderen wordt samengevoegd en door de lokale overheid ter beschikking wordt gesteld aan de aanvrager;
  6. externe overheid: overheidsinstanties, vermeld in artikel I.3, 8° van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
  7. Vlaamse instantie: elk van de volgende overheidsinstanties: a) de instanties van de Vlaamse overheid, vermeld in artikel I.3, 1°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018; b) de instellingen met een publieke taak, vermeld in artikel I.3, 6°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018, voor zover ze afhangen van de Vlaamse overheid of van een of meer andere instellingen met een publieke taak die afhangen van de Vlaamse overheid; c) de instanties van de Vlaamse overheid, vermeld in artikel I.3, 7°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
  8. aanvrager: de notaris of vastgoedmakelaar die in het kader van zijn beroepsactiviteiten of taken van algemeen belang die bij of krachtens een supranationale of wetskrachtige norm bepaalde vastgoedinformatie nodig heeft en daartoe een aanvraag via het VIP doet; 
  9. algemene verordening gegevensbescherming: Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG;
  10. persoonsgegevens: de gegevens, vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming;
  11. verwerking: een verwerking als vermeld in artikel 4, 2), van de algemene verordening gegevensbescherming;
  12. verwerkingsverantwoordelijke: een verwerkingsverantwoordelijke als vermeld in artikel 4, 7), van de algemene verordening gegevensbescherming;
  13. betrokkene: een betrokkene als vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming.

Artikel 2 Algemeen

De gemeente Westerlo verzamelt de opgevraagde vastgoedinformatie uit lokale gegevensbronnen. De gemeente Westerlo doet een beroep op het VIP om vastgoedinformatie uit centrale gegevensbronnen op te halen en samen te voegen met het vastgoeddossier. De gemeente Westerlo stelt het vastgoeddossier via het Vastgoedinformatieplatform aan de aanvrager ter beschikking.

In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van het vastgoeddossier, verwerkt de gemeente die gegevens met als doeleinde om aanvragers samengevoegde vastgoedinformatie uit centrale en lokale gegevensbronnen ter beschikking te stellen in het kader van hun beroepsactiviteiten of in het kader van taken van algemeen belang die bij of krachtens een supranationale of wetskrachtige norm zijn bepaald.

Met ingang van 6 december 2022 wordt ten voordele van gemeente Westerlo een retributie geheven op aanvragen, gedaan via het Vastgoedinformatieplatform, tot het verkrijgen van het vastgoeddossier.

Artikel 3 Verschuldigde

De retributie is verschuldigd door de aanvrager.

Artikel 4 Bedrag

Het bedrag van de retributie wordt vastgelegd als volgt: 

Voorwerp aanvraag 

Retributiebedrag 

Vastgoeddossier 

75,00 euro

De aflevertermijn voor het vastgoeddossier bedraagt maximum 30 dagen. 

Artikel 5 Betalingsmodaliteiten

De retributie moet ofwel betaald worden gelijktijdig met het aanvragen van de vastgoedinformatie via het e-loket van de gemeente Westerlo door middel van een overschrijving op het rekeningnummer dat hier vermeld staat. Ofwel kan er gewerkt met een provisie. Het vastgoeddossier zal pas overgemaakt worden aan de aanvrager na ontvangst van de betaling of indien er nog voldoende provisie beschikbaar is.

Artikel 6 Verwerking van persoonsgegevens

§1. In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van het vastgoeddossier, treedt de gemeente Westerlo voor de doeleinden omschreven in artikel 2 op als verwerkingsverantwoordelijke.

§2. De gemeente verwerkt voor de doeleinden omschreven in artikel 2 persoonsgegevens met betrekking tot de volgende categorieën van betrokkenen:

  1. aanvragers; en
  2. houders van rechten op een perceel, of een onderdeel, waarvoor het vastgoeddossier wordt aangevraagd.

§3. De gemeente verwerkt voor de doeleinden omschreven in artikel 2 volgende categorieën van persoonsgegevens:

  1. contact- en identificatiegegevens;
  2. financiële gegevens;
  3. het identificatienummer van het Rijksregister/KBO-nummer;
  4. vastgoedinformatie;
  5. gegevens in het kader van openbare onderzoeken en overtredingen.

§4. De gemeente Westerlo bewaart de persoonsgegevens die het verwerkt, niet langer dan noodzakelijk is om de doeleinden, vermeld in artikel 2, te bereiken en conform artikel III.87, §1 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018, of tot de betrokkene vraagt om de persoonsgegevens die gemeente Westerlo verwerkt, te verwijderen, conform de voorwaarden, vermeld in de algemene verordening gegevensbescherming. De archiveringstermijn van de persoonsgegevens bij de gemeente Westerlo bedraagt 3 jaar overeenkomstig de bepalingen van de Selectielijst voor Vlaamse gemeentearchieven.

§5. De gemeente Westerlo doet een beroep op agentschap Digitaal Vlaanderen voor de doeleinden omschreven in artikel 2. Agentschap Digitaal Vlaanderen treedt in dit kader op als verwerker van de gemeente Westerlo, die de verwerkingsverantwoordelijke is. De modaliteiten van de verwerking zijn geregeld in de verwerkingsovereenkomst die te vinden is in Bijlage 1.

Artikel 7 Ondertekening

De vastgoeddossiers die de gemeente Westerlo via het Vastgoedinformatieplatform ter beschikking stelt, worden niet ondertekend aangezien het vastgoeddossier een louter informatief document betreft dat geen beleidsmatige stellingname inhoudt en niet kwalificeert als stuk of briefwisseling in de zin van artikel 279 van het Decreet lokaal bestuur. 

Artikel 8 Vervanging voorgaande reglementering

Dit reglement vervangt vanaf 6 december 2022 alle retributiereglementen die betrekking hebben op vastgoeddossiers, die vanaf de bekendmaking van dit reglement kunnen worden aangevraagd via het Vastgoedinformatieplatform.

Artikel 9 Bekendmaking

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.