2022_GR_00180 - Toetreding aankoopcentrale Vlaams Energiebedrijf aangaande raamovereenkomst ‘Stroomafnameovereenkomst’ - Goedkeuring

Het realiseren van stroomafnameovereenkomsten past binnen speerpunt 6 van het gemeentelijk energie- en klimaatactieplan. Speerpunt 6 betreft de transitie van fossiel naar hernieuwbare energie. Onder speerpunt 6 is o.a. operationele doelstelling 6.1 opgenomen 'We verhogen de productie en opslag van hernieuwbare stroom in de gemeente in lijn met het regionale doel om 32 % van het lokaal energieverbruik uit hernieuwbare bronnen te halen’. Aan deze operationele doelstelling is actie A 6.2 gekoppeld 'De gemeente stimuleert zonnepanelen en zonnedelen in samenwerking met partners (VEB, Campina Energie, …)'.

Het Lokaal Energie- en Klimaatpact omvat de verbintenissen inzake de algemene engagementen en de vier werven met 10 specifieke doelstellingen. Eén van deze streefdoelstellingen binnen werf 2 'verrijk je wijk' is het realiseren van 50 coöperatieve/ participatieve hernieuwbare energieprojecten tegen 2030 in de gemeente Westerlo.

Een stroomafnamecontract is een contract waarbij een derde partij het ontwerp, de financiering, de installatie en het onderhoud van het hernieuwbare energieproject voor zijn rekening neemt. Na afloop van het contract, tussen de 5 en 20 jaar, gaat het eigenaarschap kosteloos over naar de eigenaar. De eigenaar betaalt gedurende het contract een vaste prijs voor de lokaal verbruikte hernieuwbare stroom. Ook burgerparticipatie is mogelijk, maar niet verplicht, via een stroomafnameovereenkomst. Zo kunnen burgers mee investeren in de installaties en delen in de baten van de energietransitie.

Na toetreding tot de aankoopcentrale zal er een aanvraag ingediend worden bij het VEB. Het VEB plaats een mini-competitie voor het maatwerkproject in de markt. Vervolgens ontvangt het bestuur een haalbaarheidsstudie van de geschikte gemeentelijke gebouwen met een prijsvoorstel en tot slot het definitief ontwerp. Dit zal ter goedkeuring voorgelegd worden aan het bevoegd orgaan. Na de haalbaarheidsstudie kan het bestuur een ontwerpstudie laten aanvatten, hierbij zit ook een stabiliteitsstudie inbegrepen indien nodig.

De dienst projectbeheer en milieudienst is vragende partij om gebruik te maken van de opdrachtencentrale van het VEB in kader van voorgenoemde raamovereenkomst omwille van onderstaande redenen:

• De opdrachtencentrale voldoet aan de behoefte van het bestuur.
• Het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren wat een administratieve vereenvoudiging en financiële besparing betekent.
• De aankoopcentrale van het VEB beschikt over de nodige knowhow en technische expertise.
• Het betreft een niet-exclusieve raamovereenkomst zonder afnameplicht. Het bestuur behoudt de vrijheid om bepaalde opdrachten niet via de raamovereenkomst maar volgens de gewone procedures, die de wet op de overheidsopdrachten toelaat, te voeren.
• Het voorzien van stroomafnameovereenkomst past binnen het gemeentelijk energie- en klimaatactieplan en draagt er toe bij om de vooropgestelde doelen in kader van operationele doelstelling 6.1 te behalen.
• Bij een stroomafnameovereenkomst zijn er in principe weinig risico’s verbonden aangezien men zelf geen investering doet. Wel wordt er binnen dergelijke overeenkomst de prijs van de lokaal geconsumeerde elektriciteit vastgelegd voor een langere periode (10,15 of 20 jaar). 
• Aan de het einde van het contract wordt men kosteloos eigenaar van de installatie.
• Binnen de stroomafnameovereenkomsten is burgerparticipatie mogelijk maar niet verplicht. Deze burgerparticipatie past binnen het Lokaal Energie- en klimaatpact.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen