Terug
Gepubliceerd op 04/05/2022

2022_GR_00089 - GAS. Aangepaste samenwerkingsovereenkomst Interlokale Vereniging “Bureau Gemeentelijke Administratieve Sancties “ en "huishoudelijk reglement" - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 25/04/2022 - 20:00 De Zoerla
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guy Van Hirtum, burgemeester; Tinne Wuyts, schepen; Filip Verrezen, schepen; Kelly Verboven, schepen; Kristof Welters, schepen; Clyde Tai-Apin, schepen; Paul Helsen, schepen en voorzitter BCSD; Frans De Cock, raadslid; Harri Verbraecken, raadslid; Winny Van Calster, raadslid; Iris De Wever, raadslid; Flor Celen, raadslid; Nancy Van Hoof, raadslid; Marleen Nevelsteen, raadslid; Marie Michiels, raadslid; Hans Van Lommel, raadslid; Patrick Vercauteren, raadslid; Giel Van den Broeck, raadslid; Bert Wellens, raadslid; Marc Gouwkens, raadslid; Katrijn van Riet, raadslid; Chris Beenens, raadslid; Vicky Cools, raadslid; Wim Dams, raadslid; Maurice Van Hemelen, voorzitter raad; Vic Van Bael; Jo Vankrunkelsven, algemeen directeur

Verontschuldigd

Ronny Goossens, raadslid

Secretaris

Jo Vankrunkelsven, algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00089 - GAS. Aangepaste samenwerkingsovereenkomst Interlokale Vereniging “Bureau Gemeentelijke Administratieve Sancties “ en "huishoudelijk reglement" - Goedkeuring

Aanwezig

Guy Van Hirtum, Tinne Wuyts, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Kristof Welters, Clyde Tai-Apin, Paul Helsen, Frans De Cock, Harri Verbraecken, Winny Van Calster, Iris De Wever, Flor Celen, Nancy Van Hoof, Marleen Nevelsteen, Marie Michiels, Hans Van Lommel, Patrick Vercauteren, Giel Van den Broeck, Bert Wellens, Marc Gouwkens, Katrijn van Riet, Chris Beenens, Vicky Cools, Wim Dams, Maurice Van Hemelen, Vic Van Bael, Jo Vankrunkelsven
Stemmen voor 26
Winny Van Calster, Clyde Tai-Apin, Iris De Wever, Kristof Welters, Kelly Verboven, Filip Verrezen, Katrijn van Riet, Frans De Cock, Harri Verbraecken, Patrick Vercauteren, Tinne Wuyts, Giel Van den Broeck, Maurice Van Hemelen, Wim Dams, Marleen Nevelsteen, Marie Michiels, Marc Gouwkens, Hans Van Lommel, Chris Beenens, Vicky Cools, Nancy Van Hoof, Flor Celen, Paul Helsen, Bert Wellens, Guy Van Hirtum, Vic Van Bael
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00089 - GAS. Aangepaste samenwerkingsovereenkomst Interlokale Vereniging “Bureau Gemeentelijke Administratieve Sancties “ en "huishoudelijk reglement" - Goedkeuring 2022_GR_00089 - GAS. Aangepaste samenwerkingsovereenkomst Interlokale Vereniging “Bureau Gemeentelijke Administratieve Sancties “ en "huishoudelijk reglement" - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

  • Het Decreet Lokaal Bestuur heeft de bestaande wetgeving opgeheven en nieuwe terminologie ingevoerd.
  • Het decreet Interlokale Vereniging dd 06/07/2001 werd vervangen door Deel 3 Titel 3 HST 2 van het Decreet Lokaal Bestuur.
  • De nieuwe GAS Wet en het KB van 21/12/2013 (Koninklijk besluit tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties).
  • De overeenkomst Interlokale Vereniging moet dan ook conform deze nieuwe wetgeving aangepast worden.
  • De bepalingen mbt de sanctionerende ambtenaren worden aangepast aangezien volgens de nieuwe GAS Wet een sanctionerend ambtenaar met diploma rechtspraktijk(bachelor) aangesteld kan worden.
  • De overeenkomst vermeldt dat de sanctionerende ambtenaar tweewekelijks zitting houdt in de andere politiezones. In de praktijk worden de zittingen gehouden in het Veiligheidshuis en vragen van politie worden altijd telefonisch gesteld aangezien deze vaak dringend zijn en er niet 2 weken kan gewacht worden. 
  • Er is steeds van een solidariteitsprincipe uitgegaan bij de verdeelsleutel van alle inkomsten en kosten, dus op basis van de bevolkingsaantallen. De laatste jaren zijn er echter grote verschillen tussen gemeenten onderling en sommige gemeenten hebben exponentieel veel meer GAS dossiers dan andere gemeenten door bv. inzet van camera’s en aanstellen van GAS vaststellers. 
  • Sommige politiezones willen helemaal inzetten op GAS, ook op GAS 4.Sommige gemeenten maken meer gebruik van GAS. Dit is logisch aangezien er diverse invullingen zijn van lokale noden/overlast. Diversiteit binnen de interlokale vereniging moet kunnen. Een herfinanciering is dan ook een logische en correcte stap die genomen moet worden. Op deze manier kunnen de verschillende politiezones/gemeenten, indien ze dit wensen, op verschillende snelheden werken.
  • Als er gemeenten GAS 5 willen invoeren dan zal de verdeelsleutel veranderen. Op dit moment is nog geen beslissing genomen over de invoering van GAS 5. Er wordt nog gewacht op meer duidelijkheid over het Hersteldecreet en het doorstortscenario.
  • De gemeenten zullen de GAS boetes zelf innen en de kosten zullen verdeeld worden op basis van het aantal GAS dossiers en de nieuwe verdeelsleutel :
    De uitgaven van het Bureau worden verdeeld over de deelnemende gemeenten a rato van hun aantal GAS dossiers en rekening houdend met volgende verdeelsleutel :
    - 50% van alle kosten worden toegekend aan de GAS 123 dossiers
    - 50 % van alle kosten worden toegekend aan de GAS 4 dossiers
  •  Als GAS 5 ingevoerd zou worden, zal de verdeelsleutel bepaald worden als volgt :
    - 30% van alle kosten worden toegekend aan de GAS 123 dossiers
    - 30% van alle kosten worden toegekend aan de GAS 4 dossiers
    - 40% van alle kosten worden toegekend aan de GAS 5 dossiers
    Deze verdeelsleutel zal jaarlijks geëvalueerd worden en desgevallend aangepast worden.

Juridische grond

-art. 119 bis nieuwe Gemeentewet

-de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties(nieuwe GAS-Wet)

-het KB van 21/12/2013 (Koninklijk besluit tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties )

-het decreet Lokaal Bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de nieuwe aangepaste samenwerkingsovereenkomst Interlokale Vereniging

 “ Bureau Gemeentelijke Administratieve Sancties “. (zie bijlage 1)

Artikel 2

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het huishoudelijk reglement. (zie bijlage 2)

Artikel 3

Deze aanpassingen en wijzigingen van de overeenkomst treden in werking met terugwerkende kracht vanaf 01/01/2022.

Artikel 4

De algemeen directeur en voorzitter van de gemeenteraad worden gemachtigd de statuten te ondertekenen.

Artikel 5

Afschrift van dit besluit te laten overmaken aan het Bureau Gemeentelijke administratieve sancties en aan alle deelnemende  gemeenten: Geel, Laakdal, Meerhout, Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Olen, Vorselaar, Balen, Dessel, Mol, Herselt, Hulshout en Westerlo.