Aansluitend op de vergadering van de gemeenteraad opent voorzitter Maurice Van Hemelen de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn.
De notulen van de zitting van de raad van maatschappelijk welzijn van 24 januari 2022 worden goedgekeurd.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, de artikelen 6 §3, 14 en 68
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt akte van de eedaflegging van Vic Van Bael in de gemeenteraad van 21 februari 2022. Bijgevolg en omdat de raad rechtsgeldig is samengesteld is het raadslid van rechtswege geïnstalleerd.
De dienst aankopen en contracten heeft een procedure voor een groepsaankoop gevoerd met als voorwerp: 'Aanstellen van een partner voor het uitvoeren van capaciteitstesten, psychotechnische proeven en assessment center'. met ref 2019-069, bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking en raamde de totale waarde van de opdracht op 37 100 euro excl. 21% btw of 44 891 euro incl 21% btw.
Gemeente Westerlo treedt voor de deelnemende entiteiten op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet.
De opdracht werd in het college van burgemeester en schepenen in zitting van 10 februari 2020 toegewezen aan de firma Monitor personeelsadvies, Brouwerslaan 29 te 2110 Wijnegem, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver en tegen het inschrijvingsbedrag van 9 214 excl 21% of 11 148,94 euro incl 21%btw.
De opdracht nam aanvang op 11 februari 2020 en is geldig tot uiterlijk 31 december 2023. Er is een opzegmogelijkheid voorzien voor zowel dienstverlener als de deelnemende entiteiten. Elk bestuur heeft recht om de opdracht, elk voor zichzelf, eenzijdig te beëindigen, mits het verzenden van een aangetekende opzegbrief en mits het respecteren van een opzegtermijn. Opzeg onder deze voorwaarden kan geen aanleiding geven tot het verkrijgen van een schadevergoeding.
Voor OCMW Westerlo is toetreding tot deze opdracht noodzakelijk in het kader van toekomstige aanwervingen. De opdracht omvat de afname van capaciteitstesten voor zowel leidinggevende als niet-leidinggevende profielen. De jaarlijkse kost is sterk afhankelijk van de noodwendigheden. Jaarlijks wordt een budget voorzien van 1500 euro voor wat betreft het deel OCMW Westerlo.
OCMW Westerlo wordt nu gevraagd om verbindend toe te treden tot de gegunde groepsaankoop van aankoopcentrale Gemeente Westerlo door goedkeuring te geven aan het bestek en de gunning. Dit met het oog op contractsluiting met de gekozen opdrachtnemer.
Gezien bevoegdheidsverdeling inzake overheidsopdrachten, is de Raad voor maatschappelijk welzijn voor deze opdracht bevoegd om het bestek goed te keuren en is het vast bureau bevoegd om de gunning goed te keuren.
*De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
*De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
*Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
*Het Koninklijk besluit van 14 januari 2016 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
*Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald art. 77.
*Het besluit van 25 februari 2019 van de raad voor maatschappelijk welzijn waarbij het begrip 'dagelijks bestuur' wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum door financieel beheerder worden vrijgesteld.
De raad beslist toe te treden tot de aankoopcentrale van gemeente Westerlo aangaande de groepsaankoop 'Aanstellen van een partner voor het uitvoeren van capaciteitstesten, psychotechnische proeven en assessment center' met ref 2019-069 en verleent goedkeuring aan het bestek en het gunningsbesluit van het schepencollege van 10 februari 2020 in het kader van deze groepsaankoop. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2019-069. De basisopdracht nam aanvang op 11 februari 2020 en is 3x stilzwijgend verlengbaar indien de leveringen geen aanleiding hebben gegeven tot klachten. Er is een opzegmogelijkheid voorzien voor beide partijen.
De raad vraagt het vast bureau om de gunning van het college van burgemeester en schepenen met de firma Monitor personeelsadvies, Brouwerslaan 29, 2110 Wijnegem goed te keuren aan de eenheidsprijzen zoals opgegeven in de offerte en de voorwaarden zoals opgenomen in het bijzonder bestek.
De aankoopcentrale Gemeente Westerlo wordt in kennis gesteld van deze beslissing.
Voorzitter Maurice Van Hemelen licht het agendapunt toe.
Raadslid Iris De Wever vraagt hoe het met de stabiliteit van het gebouw is gesteld.
Raadslid Frans De Cock zegt dat deze dakrenovatie absoluut nodig is en dat het gebouw naar zijn aanvoelen nog voldoende stabiel is en zich kan lenen tot het huisvesten van nieuwe dienstverlening zoals het huisvesten van volwassen gehandicapten.
Schepen Filip Verrezen antwoordt dat de reden dat dit nu pas op de agenda komt, is omdat er eerst een stabiliteitsonderzoek is gebeurd om na te gaan of het gebouw de nieuwe dakconstructie kan dragen. Er wordt tevens verder gewerkt aan een masterplan, om na te gaan welke dienstverlening hier kan aangeboden worden. Gezien de toestand van het dak moesten hier dringend maatregelen genomen worden. Mocht hier een nieuw gebouw nodig zijn, dan gaat hier toch nog een hele tijd overheen zodat de investering niet verloren is en toelaat de huidige dienstverlening te continueren.
Raadslid Iris De Wever dankt de schepen voor zijn toelichting en het feit dat er aandacht is gegeven aan de stabiliteit.
De huidige staat van het dak van de hoogbouw van het lokaal dienstencentrum op de site van het OCMW is in slechte staat en dringend aan renovatie toe. Gezien de slechte staat van het dak omvat de opdracht het vernieuwen van het dak, inclusief het plaatsen van bijkomende isolatie.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het aanbestedingsdossier en de bijhorende raming goed voor de overheidsopdracht van werken met als voorwerp 'Dakrenovatie assistentiewoningen OCMW' met ref. 2022-005. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek met ref. 2022-005 en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.
Overeenkomstig artikel 42, § 1, 1° a) van de wet van 17 juni 2016, wordt de opdracht gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 euro niet).
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2022 op de Actie000140 ‘We investeren in de infrastructuur van het lokaal dienstencentrum’ met R002059.
Op de desbetreffende raming zal op het moment van gunning van de opdracht voldoende budget worden voorzien via een interne budgetverschuiving.
Het onderhoud van de openbare groenzones in de diverse deeldorpen van Westerlo omvat het wieden van onkruid, snoeien en scheren van hagen, opruimen van snoeiafval en zwerfvuil maar ook het onkruidvrij maken van aanliggende verhardingen zonder gebruik van herbiciden. Er werd in de opdracht rekening gehouden met het verbod op gebruik van bestrijdingsmiddelen door openbare diensten in het Vlaams Gewest, opgelegd bij decreet van 21 december 2001. Deze opdracht betreft een levering van diensten en is 100% voorbehouden voor sociale tewerkstelling. Om de mededinging in overeenstemming te brengen met de beginselen van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, werd een voorbehoud toegevoegd, waardoor meerdere vormen van sociale economie toegang hebben tot de opdracht. Enerzijds is bij het selectiecriterium de minimumvereiste om een werknemersbestand te hebben dat voor minstens 50% uit personen met een handicap of kansarme werknemers bestaat teruggebracht tot minimum 30%, anderzijds is er dus niet langer enkel sprake van gehandicapten, maar ook van kansarmen. Ten slotte wordt verwezen naar een vorm van sociale economie die is geregeld in een decreet of ordonnantie ter omschrijving van het voorbehoud.
Het huidige contract dat door het vast bureau in zitting van 19 maart 2018 werd gesloten met de firma Lidwina Stichting vzw uit Mol eindigde 30 november 2021.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist dat het OCMW verbindend toetreedt tot de aankoopcentrale van gemeente Westerlo aangaande de groepsaankoop van diensten met als voorwerp ‘Groenonderhoud deeldorpen gemeente Westerlo- 100% voorbehouden voor sociale tewerkstelling’ met ref. 2021-050 onder voorbehoud dat gemeente Westerlo geen schorsingsvorderingen heeft ontvangen tijdens de wachttermijn.
De nodige budgetten zijn voorzien op Actie000060 ‘We onderhouden het groen van de gemeente’ met R000826
Het vast bureau wordt gevraagd om over te gaan tot sluiting van de opdracht.
Voorzitter Maurice Van Hemelen licht het agendapunt toe.
Raadslid Marc Gouwkens geeft aan zich te onthouden.
Raadslid Iris De Wever vraagt om in de toekomst een plannetje te bezorgen waar deze gronden liggen en niet enkel de perceelnummers.
Raadslid Giel Van den Broeck zegt zich ook te zullen onthouden.
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de toewijzing van het jachtrecht, voor de periode 1 januari 2022 - 31 december 2025, op de volgende OCMW-percelen:
- Afdeling 1 Sectie A nr. 366C, groot 72a74ca aan Roger Vrindts, Slachterijstraat 35 te 2260 Westerlo voor de prijs van 18 euro per jaar.
- Afdeling 1 Sectie E nr. 6a, groot 1ha95a82ca aan Johnny Bellens, Vijverstraat 15 te 2260 Westerlo voor de prijs van 39,46 euro per jaar.
- Afdeling 4 Sectie A nr. 11a, groot 55a69ca
Afdeling 4 Sectie A nr. 73, groot 1ha33a30ca
Afdeling 2 Sectie C nr. 3, groot 27a75ca
Afdeling 2 Sectie C nr. 8a-c, groot 50a90ca, 8a en 18a70ca
Afdeling 2 Sectie C nr. 12, groot 66a05ca
Afdeling 2 Sectie C nr. 94a-b, groot 85a45ca en 38a80ca
aan Alfons Lievens, Dennenstraat 11 te 2260 Westerlo voor de prijs van 96,90 euro per jaar.
- Sectie D, nr. 562, groot 14a55ca aan Benny Schellens, Hoog Heultje 74 te 2260 Westerlo voor de prijs van 10 euro per jaar.
Aansluitend op de behandeling van dit agendapunt sluit voorzitter Maurice Van Hemelen de vergadering.
Het decreet van 21/06/2013 houdende diverse bepalingen betreffende het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin.
De raad voor maatschappelijk welzijn hecht zijn goedkeuring aan de basisregistratie 2021 van een instelling voor schuldbemiddeling.