Terug
Gepubliceerd op 03/02/2022

2022_GR_00001 - Samenwerkingsovereenkomst met Rode Kruis-Vlaanderen in kader van het project 'Hartveilige gemeente' - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 24/01/2022 - 20:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guy Van Hirtum, burgemeester; Tinne Wuyts, schepen; Filip Verrezen, schepen; Kelly Verboven, schepen; Kristof Welters, schepen; Clyde Tai-Apin, schepen; Paul Helsen, schepen en voorzitter BCSD; Frans De Cock, raadslid; Harri Verbraecken, raadslid; Winny Van Calster, raadslid; Iris De Wever, raadslid; Flor Celen, raadslid; Nancy Van Hoof, raadslid; Myriam Valgaeren, raadslid; Marleen Nevelsteen, raadslid; Marie Michiels, raadslid; Hans Van Lommel, raadslid; Patrick Vercauteren, raadslid; Giel Van den Broeck, raadslid; Bert Wellens, raadslid; Marc Gouwkens, raadslid; Katrijn van Riet, raadslid; Chris Beenens, raadslid; Ronny Goossens, raadslid; Vicky Cools, raadslid; Wim Dams, raadslid; Maurice Van Hemelen, voorzitter raad; Jo Vankrunkelsven, algemeen directeur

Secretaris

Jo Vankrunkelsven, algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00001 - Samenwerkingsovereenkomst met Rode Kruis-Vlaanderen in kader van het project 'Hartveilige gemeente' - Goedkeuring

Aanwezig

Guy Van Hirtum, Tinne Wuyts, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Kristof Welters, Clyde Tai-Apin, Paul Helsen, Frans De Cock, Harri Verbraecken, Winny Van Calster, Iris De Wever, Flor Celen, Nancy Van Hoof, Myriam Valgaeren, Marleen Nevelsteen, Marie Michiels, Hans Van Lommel, Patrick Vercauteren, Giel Van den Broeck, Bert Wellens, Marc Gouwkens, Katrijn van Riet, Chris Beenens, Ronny Goossens, Vicky Cools, Wim Dams, Maurice Van Hemelen, Jo Vankrunkelsven
Stemmen voor 27
Winny Van Calster, Clyde Tai-Apin, Iris De Wever, Kristof Welters, Kelly Verboven, Filip Verrezen, Katrijn van Riet, Frans De Cock, Harri Verbraecken, Patrick Vercauteren, Tinne Wuyts, Giel Van den Broeck, Maurice Van Hemelen, Wim Dams, Ronny Goossens, Marleen Nevelsteen, Marie Michiels, Marc Gouwkens, Hans Van Lommel, Chris Beenens, Vicky Cools, Nancy Van Hoof, Flor Celen, Paul Helsen, Bert Wellens, Guy Van Hirtum, Myriam Valgaeren
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00001 - Samenwerkingsovereenkomst met Rode Kruis-Vlaanderen in kader van het project 'Hartveilige gemeente' - Goedkeuring 2022_GR_00001 - Samenwerkingsovereenkomst met Rode Kruis-Vlaanderen in kader van het project 'Hartveilige gemeente' - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Op 13 juni 2016 werd door Rode Kruis-Vlaanderen en de lokale afdeling Westerlo, het project 'Hartveilige gemeente' voorgesteld. Een samenwerkingsovereenkomst werd gesloten op 26 september 2016. Om als gemeente erkend te worden als 'Hartveilige gemeente' dient in eerste instantie een samenwerkingsovereenkomst gesloten te worden met Rode Kruis-Vlaanderen. Dit houdt in dat de gemeente in samenwerking met de lokale afdelingen van het Rode Kruis, zich engageert om zoveel mogelijk mensen op te leiden in het gebruik van automatische externe defbrillatoren (AED toestellen) en hen te informeren over het belang van het plaatsen van AED-toestellen in bv bedrijven, sportclubs, organisaties en scholen. Tevens is het de bedoeling om dankzij dit project de overlevingskans van slachtoffers met een hartstilstand structureel te verhogen, alsook om eerstehulpcapaciteiten van de bevolking te vergroten.

Het label 'Hartveilige gemeente' is een merk, exclusief eigendom van Rode Kruis. Dit kan aan een gemeente toegekend worden voor de duur van de overeenkomst vanaf het moment dat de gemeente voldoet aan de volgende voorwaarden:
- minstens 1 automatische defibrilator (AED) op grondgebied Westerlo die publiek toegankelijk is. Op grondgebied Westerlo hangen meer dan 30 AED-toestellen of Automatische Externe Defibrilatoren op strategische plaatsen in Heultje, Oevel, Oosterwijk, Tongerlo, Voortkapel, Westerlo en Zoerle-Parwijs en in sportclubs, bedrijven en scholen. Verenigingen, scholen en particulieren uit Westerlo kunnen bij het onthaal op het gemeentehuis een AED-toestel gratis uitlenen voor activiteiten. De locaties worden oa via de website van de gemeente Westerlo visueel in kaart gebracht.
- de gemeente verbindt zich er toe om binnen een termijn van 6 maanden na de ondertekening van deze overeenkomst, voor minstens 10% van haar personeel een opleiding 'Reanimeren en defbrilleren', 'Bedrijfseerstehulp' of 'Eerste hulp' van het Rode Kruis aan te bieden. De kosten zijn ten laste van de gemeente. 
- De gemeente verbindt zich ertoe om de inwoners van Westerlo zo veel mogelijk te sensibiliseren alsook een opleiding 'Reanimatie en AED-gebruik' in te richten. In eerste fase wordt de focus gelegd op de organisatie van de opleiding 'Reanimeren en defibrilleren', deze opleiding sluit immers het meest aan bij het gebruik van de AED toestellen. De kosten zijn ten laste van de gemeente.

Op 27 december 2020 verliep de lopende overeenkomst met het Rode Kruis-Vlaanderen. De coronacrisis noodzaakte Rode Kruis-Vlaanderen echter om in 2020 de eerstehulpopleidingen te annuleren, waardoor de noodzakelijk opleidingen niet gevolgd konden worden waardoor de voorwaarden voor een nieuw samenwerking niet zouden kunnen vervuld worden. Rode Kruis-Vlaanderen heeft de einddatum van de samenwerking omwille van voornoemde redenen, stilzwijgend verlengd tot 31 december 2021. Echter zal in 2022 ook nog moeten blijken of de gevraagde opleidingen veilig en binnen de vooropgestelde termijn van 6 maanden kunnen ingericht worden.

Procedure
Gelet op het gegeven dat het logo en het bijhorende project 'Hartveilige Gemeente' exclusief eigendom zijn van Rode Kruis- Vlaanderen, zijn er geen andere spelers op de markt die dit project aanbieden. Het artikel 42§1,1°d iii van de wet op de overheidsopdrachten voorziet dat de opdracht slechts aan één leverancier kan gegund worden omwille van uitsluitende rechten.

Juridische grond

*Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies en latere wijzigingen.
*De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten; meer bepaald artikel 42, §1,1°d iii (uitsluitende rechten) waarbij de opdracht wordt gegund bij wijze een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
*Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen.
*Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en latere wijzigingen.
*Besluit van 25 februari 2019 van de gemeenteraad waarbij het begrip 'dagelijks bestuur' wordt gedefinieerd en waarin de gevallen die worden opgesomd die van een voorafgaand visum door de financieel directeur, worden vrijgesteld

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met Rode Kruis-Vlaanderen in het kader van project 'Hartveilige gemeente' goed en neemt kennis van de voorwaarden verbonden aan deze samenwerkingovereenkomst. De overeenkomst is geldig voor 2 jaar vanaf datum ondertekening. Het college wordt gevraagd uitvoering te geven aan de voorwaarden van de overeenkomst, met name het engagement om de bevolking te sensibiliseren en samen met de lokale Rode Kruisafdelingen opleidingen in reanimatie en AED-gebruik te organiseren voor de bevolking en het personeel. Er zijn reeds diverse AED toestellen op het grondgebied publiek toegankelijk, waardoor de voorwaarde van één publiek toegankelijke AED, reeds vervuld is.