Terug
Gepubliceerd op 20/05/2020

2020_GR_00056 - Weg- en rioleringswerken in Heultje – project A218176 Sint-Annekestraat en Maaldonk, bestek nr 18039A - Goedkeuring aanbestedingsdossier. - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 27/01/2020 - 20:15 Raadzaal gemeentehuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guy Van Hirtum, Tinne Wuyts, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Kristof Welters, Clyde Tai-Apin, Paul Helsen, Frans De Cock, Harri Verbraecken, Winny Van Calster, Iris De Wever, Flor Celen, Nancy Van Hoof, Myriam Valgaeren, Marleen Nevelsteen, Marie Michiels, Hans Van Lommel, Laura Tops, Patrick Vercauteren, Giel Van den Broeck, Bert Wellens, Marc Gouwkens, Katrijn van Riet, Chris Beenens, Ronny Goossens, Maurice Van Hemelen, Jo Vankrunkelsven

Verontschuldigd

Maïte Croux

Secretaris

Jo Vankrunkelsven

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00056 - Weg- en rioleringswerken in Heultje – project A218176 Sint-Annekestraat en Maaldonk, bestek nr 18039A - Goedkeuring aanbestedingsdossier. - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Guy Van Hirtum, Tinne Wuyts, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Kristof Welters, Clyde Tai-Apin, Paul Helsen, Frans De Cock, Harri Verbraecken, Winny Van Calster, Iris De Wever, Flor Celen, Nancy Van Hoof, Myriam Valgaeren, Marleen Nevelsteen, Marie Michiels, Hans Van Lommel, Laura Tops, Patrick Vercauteren, Giel Van den Broeck, Bert Wellens, Marc Gouwkens, Katrijn van Riet, Chris Beenens, Ronny Goossens, Maurice Van Hemelen, Jo Vankrunkelsven
Stemmen voor 26
Winny Van Calster, Clyde Tai-Apin, Iris De Wever, Kristof Welters, Kelly Verboven, Filip Verrezen, Guy Van Hirtum, Myriam Valgaeren, Katrijn van Riet, Frans De Cock, Harri Verbraecken, Patrick Vercauteren, Tinne Wuyts, Giel Van den Broeck, Maurice Van Hemelen, Ronny Goossens, Marleen Nevelsteen, Marie Michiels, Marc Gouwkens, Hans Van Lommel, Chris Beenens, Nancy Van Hoof, Flor Celen, Paul Helsen, Laura Tops, Bert Wellens
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00056 - Weg- en rioleringswerken in Heultje – project A218176 Sint-Annekestraat en Maaldonk, bestek nr 18039A - Goedkeuring aanbestedingsdossier. - Goedkeuring 2020_GR_00056 - Weg- en rioleringswerken in Heultje – project A218176 Sint-Annekestraat en Maaldonk, bestek nr 18039A - Goedkeuring aanbestedingsdossier. - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Het afkoppelen van onze riolering biedt heel wat voordelen: 

-          Efficiëntere zuivering van het afvalwater

De zuivering van ons afvalwater verloopt efficiënter en energiezuiniger als er minder hemelwater mee vermengd is.

Het afvalwater dat ingezameld wordt via de riolering komt uiteindelijk terecht in een groot zuiveringsstation. Zuivering is een proces dat veel energie vergt. Wanneer bij regenweer een heel grote hoeveelheid sterk verdund afvalwater aankomt, vraagt het zuiveren hiervan meer energie en meer inspanning dan wanneer een kleinere hoeveelheid, maar minder verdund, afvalwater gezuiverd wordt.

Hoe meer we het regenwater dus scheiden van ons afvalwater, hoe beter we ons afvalwater kunnen zuiveren.

-          Minder afvalwater in de waterlopen

Een gescheiden rioolstelsel zorgt er voor dat bij hevige regenbuien minder afvalwater in de waterlopen terecht komt. Gemengde riolen durven bij felle regenbuien wel eens vollopen. Als dat gebeurt, loopt de riool op sommige plaatsen over. Door die overstorten, komt een mengsel van regenwater en ongezuiverd afvalwater in de waterlopen terecht. Hoe meer we het regenwater vasthouden, hoe minder snel zo’n overschot ongezuiverd in de waterloop terecht komt. Is het stelsel bovendien volledig gescheiden, dan komt er zelfs geen afvalwater meer in de waterloop terecht. Zolang er echter nog gemengde riolen liggen, zullen er overstorten blijven bestaan.

-          Daling van het overstromingsrisico

Bij zeer felle regenbuien, zoals bij een zomeronweer, dienen de gemengde riolen ook als buffer voor de grote hoeveelheid regenwater die in korte tijd naar beneden valt . Als de rioolbuizen door een teveel aan regenwater dan overlopen, stroomt er regen- én afvalwater op straat.

Hoe meer iedereen het regenwater op eigen terrein vasthoudt, des te kleiner de kans op dat soort overstromingen. Als er in een gescheiden stelsel, waarbij regenwater en afvalwater apart worden afgevoerd, toch nog water op straat komt te staan, is dat bovendien geen afvalwater meer.

-          Aanvullen van de grondwatertafel

Grondwaterreserves zijn in Vlaanderen een belangrijke waterbron voor landbouw, industrie, huishoudens en drinkwaterproductie. Het is belangrijk dat we de grondwaterreserves in stand houden en de kans geven terug aan te vullen. We kunnen dat doen door het regenwater te laten infiltreren in de bodem. In veel gebieden in Vlaanderen leent de waterdoorlatende bodem zich daar perfect toe. En zo moet je ook geen extra buis aanleggen naar de regenwaterafvoer in je straat.

Na goedkeuring van het ontwerpdossier is de volgende stap het indienen van de dossiers bij VMM via digitaal loket. 

Raming aanbestedingsdossier

Het volledig aanbestedingsdossier bestaande uit bestek en de plannen wordt geraamd op:

Raming project 'Maaldonk en Sint-Annekestraat'

Bedrag excl. btw

subsidie RIO 75%

deel Westerlo

deel Hulshout

deel Hidrorio

niet aftrekbare btw

Totaal incl. btw

Deel 1

Wegen, algemene posten - niet betoelaagbaar (btw niet aftrekbaar)

18.600,00

-

18.600,00

-

 

3.906,00

22.506,00

Deel 2
Wegen, Maaldonk - niet betoelaagbaar (btw niet aftrekbaar)

113.259,50

-

113.259,50

-

 

23.784,50

137.044,00

Deel 3
Wegen, Sint-Annekestraat - niet betoelaagbaar (btw niet aftrekbaar)

179.810,40

-

179.810,40

-

 

37.760,18 €

217.570,58

Deel 4
Maaldonk - niet betoelaagbaar - t.l.v. Hulshout (btw niet aftrekbaar)

2.781,60

-

-

2.781,60

 

584,14 €

3.365,74

Deel 5
Riolering, Maaldonk - betoelaagbaar (75%) - t.l.v. Hydrorio (btw aftrekbaar)

3.222,00

2.416,50

-

-

805,50

-

3.222,00

Deel 6
Riolering, Algemene posten - betoelaagbaar (75%) (btw aftrekbaar)

15.900,00

11.925,00

3.975,00

-

 

15.900,00

Deel 7
Riolering, Maaldonk - betoelaagbaar (75%) (btw aftrekbaar)

149.999,80

112.499,85

37.499,95

-

 

-  

149.999,80

Deel 8
Riolering, Sint-Annekestraat - betoelaagbaar (75%) (btw aftrekbaar)

429.038,10

321.778,58

107.259,53

-

 

-  

429.038,10

TOTAAL

912.611,40

448.619,93

460.404,38

2.781,60

805,50

66.034,82

978.646,22

 

Verantwoording stijging raming ontwerp tov raming voorontwerp

De stijging van de absolute kost van het gehele project kan als volgt verantwoord worden: 

-          Een aantal wijzigingen in definitief ontwerp t.o.v. het voorontwerp met meerkosten tot gevolg:
Maaldonk – volledige opbraak +/- € 2500
Maaldonk – volledige aanleg   +/- € 10.000
Kruispunt Maaldonk/Maaldonkstraat – volledige opbraak       +/- € 500
Kruispunt Maaldonk/Maaldonkstraat – volledige nieuwe aanleg         +/- € 5000
Vervuilde grond – af te voeren           +/- € 35.000

-          Uiteraard zijn wél de kosten m.b.t. teerhoudende asfalt weggevallen: +/- € 14.000

Totale ingeschatte toename: +- € 39.000
Dit geeft me een inschatting van: € 868.850 excl. btw

Graag wil de gemeente hier toch een veiligheidsmarge op inbouwen van +/- 5%, wat ons een totaal van € 912.611 excl. btw geeft.

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het besluit van 25 februari 2019 van de gemeenteraad waarbij het begrip 'dagelijks bestuur' wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum door financieel beheerder worden vrijgesteld.
Het besluit van 11 maart 2019 van het college van burgemeester en schepenen waarbij het voorontwerp werd goedgekeurd.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de ontwerpen voor volgende rioleringsproject in Heultje: project A218176 "Weg- en rioleringswerken in Sint-Annekestraat en Maaldonk" en het bijhorende bestek nr 18039A. De totale kosten worden geraamd op 978.646 euro inclusief BTW. De financiering van het project verloopt als volgt:

  • 448.620 euro subsidies
  • 525.855 euro ten laste van de gemeente Westerlo
  • 3.366 euro ten laste van de gemeente Hulshout
  • 806 euro ten laste van Hidrorio

Artikel 2

De gemeenteraad bevestigt haar eerder genomen standpunt waarbij het zich engageert om de optimale afkoppeling op particulier domein effectief te bewerkstelligen voorafgaande aan en ten laatste gelijktijdig met de uitvoering van de nieuwe rioleringswerken. Hiervoor stelde het college van burgemeester en schepenen voor beide projecten een afkoppelingsdeskundige aan.

Artikel 3

De meerjarenplanning voorziet de nodige uitgave- en ontvangst kredieten voor de rioleringsprojecten onder Actie000062 "INV Hemelwaterplan en riolering":

  • Uitgave: transactiekrediet van 1.115.000 euro in 2020
  • Ontvangst: transactiekrediet van 146.250 euro in 2020 en 292.500 euro in 2021

Indien nodig worden bij de eerstvolgende wijziging van het meerjarenplan aanvullende kredieten voorzien (nadat de gunningsbedragen gekend zijn en de kosten voor het verplaatsen/ondergronds brengen van nutsleidingen). Voor het ereloon van het studiebureau werd eerder een bedrag vastgelegd van € 65.267,74 onder bestelnummer 2019001877. Deze bestelbon zal overgedragen worden naar 2020.

Artikel 4

Dit besluit wordt, overeenkomstig het subsidiebesluit van 5 mei 2017 voor de aanleg van gemeentelijke rioleringen, samen met het volledig aanbestedingsdossier voor dit project digitaal ingediend bij de Vlaamse Milieumaatschappij.